黄岩:“红色能量”引领社会治理创新

城市发展

离不开基层党建作保障

近年来,台州市黄岩区主动适应城市化进程中的新情况和城市经济社会结构的新变化,向着“城市基层党建引领社会治理创新”这一目标迈进,有效推进城市基层党建工作创新发展。

其中,城市社区“红色街巷”的做法得到肯定;建立区级党群服务中心,先后建立了东城街道党建综合体、西城街道迎春社区等28个党群服务中心;64个城市小区成立了业委会;两线组织党建工作覆盖率达到97%。

筑牢党建引领“主阵地”


前段时间,在党代表接待日活动上,管驿小区居民杨庆美在东城街道党群服务中心询问了新居民子女入学方面的政策问题。

在接待时间里,还有党员群众反映新居民户口迁移、养老保障等问题,党群服务中心的党代表们一一记录,详细作了答复,并有效安排落实。

对居民来说,东城街道建设党群服务中心不仅是平日里休闲小憩、读书看报的好去处,也是反映问题、解决问题的工作室。区党代表、东城街道塔苑社区居委会主任夏凌莉说:“接下来,我们还将在规范化、制度化建设方面持续发力,在‘红色服务’内容上不断完善,真正搭建起党员与群众沟通的桥梁。”

近年来,黄岩区坚持一条街巷一座驿站,纵向在“36街72巷”内建设小型服务驿站,横向针对城市特定人群,打造了“银辉先锋驿站”“环卫之家”等一批有温度的“党群之家”,精准服务有力提升了城市基层党建的覆盖面和服务力,越来越多的“红色服务”走进了群众生活。

在黄岩肇泽池巷的党员服务驿站里配备了急救药品、消防器材、轮椅等物品,为周边党员群众提供了实实在在的服务。在西城街道迎春社区“银辉先锋驿站”,书屋、活动室等功能室一应俱全,成为展示老干部先进形象、引导老干部弘扬正能量的示范基地,辖区内的退休老干部们借助“驿站”,共享资源,发挥专长,不仅在“驿站”里宣讲党的理论,开展革命传统教育,弘扬慈善理念等,还在“驿站”周边开展相应活动……

如今,一个以街道、社区、新领域新业态党群服务中心为枢纽,以党群之家为延伸的党群服务圈正逐渐从蓝图变为现实。黄岩区正以城市基层党建为主抓手,绘制一张“红色地图”,为城市的建设与发展注入速度、力度和温度。

下好多元化服务“一盘棋”


“控制高血压是预防中风的重点,有条件者最好每日测一次血压……”前几天,东城街道嘉盛社区开展了“中风的预兆与预防”冬季老年人慢性病防治知识讲座。

嘉盛社区是个新社区,于去年11月成立党支部,仅成立一年,开展了一系列党建活动:组织志愿者开展“五水共治”宣传活动,科普“污水零直排区”知识,组织青少年开展“小酵素大能量,环保酵素制作”活动……“接下来我们将联合其他单位,继续开展形式多样的党员活动,凝聚社区党委力量,营造共建、共治、共享的社会治理新格局。”东城街道嘉盛社区党支部书记、主任陈亦欣说。

社区开展形式丰富的党员活动,让社区充满浓浓的“文化味”,这是黄岩区满足社区居民多元化需求,打造“多元服务”新格局的一个缩影。

当前,黄岩区社区服务水平相对不高,城市社区“微服务”能力与居民兴趣爱好日趋多元不相对称。如何让党组织力量下沉,促进社区党建与各项工作的融合是当前城市基层党建工作的重点。

“面对城市基层治理的诸多新问题,必须打破以往各自为战、封闭运行的局面,形成条块结合、协同发力的‘一盘棋’格局。”黄岩区委组织部组织科工作人员王斌说,为了引导更多的社会组织参与社区服务,将党组织的关怀通过他们更有效地传递到群众中去,黄岩区构建了“1+X”区域“大党委”体系,积极争取业委会、物业公司、两新组织的支持,整合调动党建资源,协同解决重点难点问题,努力构建“区域化党建协同+网格化城市治理+社会化党群服务”城市党建体系。

在西城街道迎春社区,常住人口6000多人,而党员只有20多人,社区服务力量十分单薄。自从迎春社区党支部和周边建材市场党支部、慈善义工协会党支部、保济新医药连锁党支部等组成党建联盟后,社区及其周边商圈、城中村、机关企事业单位、社会组织等各类党建业态开始走向融合互动,同时为居民提供了更全面的服务。“目前,我们吸纳了辖区的18家个体户、15家单位和协会组织,每月确定一个主题开展党员志愿活动,丰富居民生活,并定期召开联席会议协商解决街巷重点事项。”西城街道迎春社区居委会主任林星说。

建强基层治理“主心骨”

近日,在新前街道办事处的会议室里,街道党员干部们在商讨下阶段街道建设工作。

当前,街道建设工作繁重,对党员干部提出了更高的要求,如何组建一支有战斗力的党支部队伍,发挥党建在基层工作中的引领作用,成了当地群众的共同期盼。

除了加强党支部队伍力量,配强领导班子也是提升基层党建工作水平的关键。今年以来,黄岩区通过开放整合辖区资源力量,形成齐抓共管、共驻共建的良好工作格局,推行街道“大工委”和社区“大党委”制,为基层党建工作提供了全方位支持。目前,全区8个街道党工委兼职委员和28个城市社区党组织兼职委员也进入了推荐配备工作。

同时,黄岩区还注重加强城市基层党员管理制度,全面推行在职党员进社区报到制度,逐步形成在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献在街巷”的党员管理新机制,并通过对接党员道德诚信管理系统,实时对党员服务情况进行测评。今年以来,已有3641名在职党员到社区开展服务,有182人道德诚信等级为A。

黄岩区委组织部副部长、两新工委书记吴彬谈及下阶段城市基层党建工作目标时说,“黄岩区将进一步建强街道、社区党组织,坚持党建引领,整合社会资源,全面服务群众衣食住行,不断提高城市基层党建质量,为黄岩提供坚强组织保证。”